Metsäkeskusten hallussa olevien metsätietojen
julkisuudesta on keskusteltu viime aikoina esim. metsäluonnon
arvokkaiden elinympäristöjen osalta. Metsänomistajien
järjestöt ovat edellyttäneet tilakohtaisen metsätiedon
tiukkaa salassapitoa niin, että pääsääntöisesti
tietoja voidaan luovuttaa vain omistajan luvalla.
Perustuen viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettuun
lakiin MMM on antanut suosituksen metsäkeskusten hallussa
olevien asiakirjojen julkisuudesta. Asia on periaatteellisesti
tärkeä yksityisille metsänomistajille.
Suosituksen keskeiset kohdat ovat seuraavat:
1) Valtaosa asiakirjoista on julkisia
2) Metsälakien täytäntöönpanoon liittyvät
asiakirjat tulevat julkisiksi saapuessaan metsäkeskukseen.
Näitä ovat esim. metsänkäyttöilmoitukset
(n. 100 000 kpl/v), taimikoiden perustamisilmoitukset (n. 40
000 kpl/v) ja metsätalouden rahoitushakemukset ja –päätökset
(n. 40 000 kpl/v). Metsälakien täytäntöönpanoon
liittyviin asiakirjoihin voi sisältyä salassa pidettävää tietoa.
Tällaisia ovat esim. epäiltyyn metsälain vastaiseen
hakkuuseen liittyvät tiedot, jotka ovat tutkinnallisista
syistä salassa pidettäviä, sekä tiedot
metsänomistajan taloudellisesta asemasta.
3) Metsäkeskusten hoitamat metsätalouden edistämistehtävät
eivät ole julkisen vallan käyttöä, joten
siihen ei sovelleta viranomaisen toiminnan julkisuutta koskevia
säädöksiä.
Esim. metsäkeskusten maanomistajan toimeksiannosta laatimat
tilakohtaiset metsäsuunnitelmat ja metsäneuvonta
ovat luottamuksellisia.
Alueellisen metsäsuunnitelman yksittäiseen metsänomistajaan
yhdistettävissä olevien tietojen luottamuksellisuudesta
on keskusteltu viime aikoina. On esitetty tulkintoja, että mm.
metsäkeskuksen olisi luovutettava verottajalle ko. tietoja.
4) Metsälain erityisen tärkeitä elinympäristöjä koskevat
yksityiskohtaiset tiedot ovat luottamuksellisia samalla tavoin
kuin aluesuunnittelutiedot. Yhteenvetotietoja voidaan luovuttaa,
mutta yksityiskohtaiset tiedot tulevat julkisiksi vasta metsälakiin
pohjautuvan metsänkäyttöilmoituksen tai muun
julkisen asiakirjan yhteydessä.
|