Metsälain tarkoituksena on edistää metsien
taloudellisesti, ekologisesti ja sosiaalisesti kestävää hoitoa
ja käyttöä. Kestävästi hoidetut metsät
antavat hyvän tuoton ja niiden biologinen monimuotoisuus
säilyy.
Metsälakia sovelletaan metsän hoitamiseen ja käyttämiseen
metsätalousmaaksi luettavilla alueilla kaikkien omistajaryhmien
kohdalla. Metsälakia ei sovelleta
1) Luonnonsuojelulain nojalla muodostetuilla suojelualueilla
2) Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisessa kaavassa
suojelualueeksi osoitetulla alueella
3) Erämaalain mukaisilla alueilla muutoin kuin tämän
lain 12 §:n 1 momentin osalta
4) Asemakaava-alueilla lukuun ottamatta maa- ja metsätalouteen
osoitettuja alueita
5) Alueilla, joilla on voimassa toimenpiderajoitus asemakaavan
laatimiseksi
6) Oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella lukuun ottamatta
maa- ja metsätalouteen ja virkistykseen osoitettuja alueita
Metsälaki ei estää metsätalousmaan
ottamista muuhun käyttöön, esim. pelloksi. Jos
metsätalousmaata,
joka on ilmoitettu otettavaksi muuhun käyttöön,
ei ole viiden vuoden kuluessa hakkuun tai muun toimenpiteen
aloittamisesta otettu tähän käyttöön,
sovelletaan alueeseen ja sillä suoritettuun hakkuuseen
tai muuhun toimenpiteeseen tämän lain määräyksiä (3 §).
On muistettava, että metsälaki asettaa hyväksyttävän
toiminnan alarajat metsien käsittelylle (esim. uudistamiskypsyys,
uudistamisvelvoite, harvennushakkuut, erityisen arvokkaiden
elinympäristöjen käsittely).
Metsänhoitosuosituksissa on puolestaan kuvattu ns. hyvän
metsänhoidon menetelmät ja vaatimukset, joiden mukaan
käytännössä tulisi toimia.
Metsälain keskeisimmät käytännön metsätaloudessa
huomioon otettavat asiat:
1) Kasvatushakkuut
- Alueelle jäätävä riittävä kasvatuskelpoinen
puusto
- Vältettävä jäävän puuston vaurioitumista
- Vältettävä puuston kasvuolosuhteita heikentäviä maastovaurioita
2) Uudistushakkuun edellytykset
- Metsikön uudistuskypsyyden lakirajat arvioidaan puuston
keskiläpimitan tai iän perusteella (taulukko 1).
Lakirajojen noudattaminen on ehdoton vaatimus, mutta se ei
ole suositeltavan toiminnan mukaista.
Taulukko 1.Uuudistushakuun rajat metsälain mukaan.
|
Muu Suomi |
Kainuu ja Pohjois-Pohjanmaa |
Lappi |
Pääasiallinen puulaji ja kasvupaikan laatu |
keskiläpi-mitta |
keski-ikä, v |
keskiläpi-mitta |
keski-ikä,
v |
keskiläpi-mitta |
keski-ikä,
v |
Mänty
|
Tuore tai ravinteikkaampi kangas |
27 |
70 |
25 |
90 |
23 |
110 |
Kuivahko kangas |
25 |
80 |
24 |
100 |
23 |
120 |
Kuiva kangas |
23 |
100 |
22 |
120 |
22 |
130 |
Kuusi
|
Lehtomainen tai ravinteikkaampi kangas |
25 |
70 |
24 |
80 |
23 |
100 |
Tuore kangas |
24 |
80 |
23 |
90 |
22 |
110 |
Raudus- ja hieskoivu
|
Lehtomainen tai ravinteikkaampi kangas |
24 |
50 |
23 |
60 |
22 |
60 |
Tuore kangas |
24 |
60 |
23 |
60 |
22 |
60 |
Lähde: Metsätalouden säädökset
2003.
- Metsänhoitosuosituksissa on määritelty
vastaavat hyvän metsänhoidon mukaiset uudistuskypsyyden
rajat (taulukko 2). Ensisijaisena uudistamiskriteerinä pidetään
läpimittaa.
Tutkimuksiin perustuvat suositukset osoittavat rajan, jolloin metsikön kasvun
ja tuoton
perusteella kannatta harkita metsikön uudistamista.
Taulukko 2. Metsikön uudistuskypsyys kangasmailla hyvän metsänhoidon
suositusten mukaan.
|
Etelä-Suomi |
Pohjois-Suomi |
|
Läpimitta
cm |
Ikä, v |
Läpimitta
cm |
Ikä, v |
Mänty
|
Tuore kangas |
29-31 |
80-90 |
26-29 |
100-130 |
Kuivahko kangas |
27-29 |
90-100 |
24-27 |
110-150 |
Kuiva kangas |
25-27 |
110-120 |
23-25 |
130-160 |
|
Kuusi
|
Lehtomainen kangas |
28-30 |
80-90 |
23-26 |
100-130 |
Tuore kangas |
26-28 |
90-100 |
23-26 |
100-130 |
|
Rauduskoivu
|
Lehtomainen kangas |
28-30 |
60-70 |
23-24 |
60-70 |
Tuore kangas |
26-28 |
70-80 |
23-24 |
60-70 |
|
Hieskoivu
|
Lehtomainen ja tuore kangs. |
25-27 |
60-70 |
23-24 |
60-70 |
Lähde: Hyvän
metsänhoidon suositukset 2001.
- Metsikkö voidaan uudistaa ennen lain järeys- ja
ikävaatimuksia vain, jos siihen on erityinen syy. Erityisiä syitä voivat
olla mm. puuston huono kasvu, tai vähäinen taloudellinen
tuotto sopimattoman kasvupaikan tai puuston huonon laadun,
vähäisyyden tai sairauden takia.
- Järeys- ja ikävaatimukset eivät koske erityiskäyttöön
perustettuja metsiköitä, kuten joulukuusi-, energiapuu
tai muita erikoismetsiköitä
3) Luontaisen uudistamisen edellytykset
- Puuston, maaperän ja pintakasvillisuuden perusteella
oltava ennalta arvioiden riittävät edellytykset luontaisen
taimiaineksen muodostumiseen
4) Metsän hakkaajan vastuu
- Metsänhakkaajan tulee huolehtia siitä, että hakkuussa
ja siihen liittyvissä toimenpiteissä noudatetaan
metsälakia
- Silloin, kun metsänhakkuuoikeus on luovutettu toiselle,
metsän hakkaajaksi katsotaan metsänhakkuuoikeuden
haltija
5) Uuden puuston aikaansaaminen
- Uudistushakkuun jälkeen alueelle saatava kohtuullisessa
ajassa taloudellisesti kasvatuskelpoinen taimikko, joka kehittymistä muu
kasvillisuus ei välittömästi uhkaa. Taimikossa
on oltava riittävän tasaisesti jakautuneena vähintään
taulukon 3 määrät taloudellisesti kasvatuskelpoisia
taimia. Taulukossa 3 on esitetty myös hyvän metsänhoidon
suositusten mukaiset tavoitetiheydet, joihin käytännön
metsätaloudessa tulee pyrkiä.
- Taimikon perustamista koskevat toimenpiteet on saatettava
loppuun viiden vuoden kuluessa uudistushakkuun aloittamisesta
tai kolmen vuoden kuluessa uudistushakkuun päättymisestä
- Tarvittaessa tulee huolehtia taimikon täydennysistutuksesta
tai -kylvöstä ja metsää luontaisesti uudistettaessa
taimettumisedellytyksiä ylläpitävistä toimenpiteistä (maanpinnan
käsittely, taimettumista haittaavien puiden ja pensaiden
raivaus sekä ruohon-, heinän- ja vesakontorjunta).
- On huolehdittava aikaansaadun nuoren taimikon eloonjäämisen
ja kehittymisen kannalta tarpeellisesta ruohon-, heinän-
ja vesakontorjunnasta ja muusta jälkihoidosta
- Vastuu uuden puuston aikaansaamisesta kuuluu maanomistajalle,
kiinteistön omistusoikeuden siirtyessä vastuu siirtyy
uudelle omistajalle
Taulukko 3. Taimikoiden tiheysvaatimukset ja -suositukset.
Kasvatuskelpoisia taimia tasaisesti uudistusalalle jakautuneina,
kpl/ha.
Menetelmä |
Lakiraja
Lappi |
Lakiraja
Lappi |
Tapio viljelytiheys/ luontaisen tavoite |
Taimikonhoidon jälkeen, Tapio |
Männyn istutus |
1100 |
1300 |
2000-2500 |
1800-2000 |
Männyn kylvö |
1100 |
1300 |
4000-5000 |
1800-2000 |
Kuusen istutus |
1000 |
1200 |
1800-2300 |
1800 |
Koivun istutus |
1000 |
1000 |
1600-2000 |
1600-2000 |
Hybridihaavan istutus |
|
|
1000-1200 |
1000-1200 |
Tervalepän istutus |
|
|
1600-2000 |
1600-2000 |
Lehtikuusen istutus |
|
|
1300 |
1300 |
Lähteet: Maa- ja metsätalousministeriö, Hyvän
metsänhoidon suositukset 2001.
6) Erityisen tärkeät elinympäristöt
- Metsälaissa on nimetty seitsemän metsien monimuotoisuuden
kannalta erityisen tärkeää elinympäristöä
- Metsälain mukaisten erityisen tärkeiden elinympäristöjen
hoito- ja käyttötoimenpiteet tulee tehdä elinympäristöjen
ominaispiirteet säilyttävällä tavalla
7) Metsänkäyttöilmoitus
- Tehtävä kaikista myyntihakkuista ja uudistushakkuun
osalta uudistamistavasta, metsälain erityisen tärkeiden
elinympäristöjen muusta käsittelystä ja
metsämaan ottamisesta muuhun käyttöön
- Tehtävä metsäkeskukselle myyntihakkuista viimeistään
14 päivää ja aikaisintaan kaksi vuotta ennen
hakuun tai muun toimenpiteen aloittamista, ellei metsäkeskus
hakemuksesta myönnä poikkeusta määräajasta.
- Ilmoitusvelvollisuus on maanomistajalla taikka hallintaoikeuden
tai muun sellaisen oikeuden haltijalla
- Metsänkäyttöilmoitusta ei tarvitse tehdä kotitarvehakkuusta,
pienikokoisen (keskiläpimitta alle 13 cm) puuston harvennushakkuusta
eikä tie-, oja-, viemäri-, sähkö- tai muun
vastaavan linjan hakkuusta.
8) Perustamisilmoitus
- Kun taimikon perustamista koskevat toimenpiteet on saatettu
loppuun, niistä on viivytyksettä tehtävä metsäkeskukselle
ilmoitus
- Ilmoitusvelvollisuus on sillä, joka on vastuussa uuden
puuston aikaansaamisesta
Eduskunnan käsittelyssä olevassa hallituksen esityksessä metsälain
muuttamiseksi esitetään metsälakiin lisättäväksi
– täsmennä ajankohdan mukaan
Lisää tietoa metsälaista: http://www.mmm.fi/ministerio/lainsaadanto/metsa
Metsälain noudattamista edesauttaa toimiminen metsäkeskuksen
hyväksymän metsäsuunnitelman
mukaan. Suunnitelmassa on esim.
• Tiedot metsälain arvokkaista elinympäristöistä kuvioittain
• Tiedot metsänkäyttöilmoituksen täyttämiseen
• Suunnitelmassa esitetyt toimenpiteet ovat metsänhoitosuositusten
ja metsälain vaatimusten mukaiset.
|